2023年全县特种设备安全监察工作的总体要求是：以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习关于安全生产的重要论述和党的二十大精神，坚持人民至上和生命至上，坚持底线思维和红线意识，坚持统筹发展和安全，深刻把握“稳中求进”的总原则，锚定“守牢一条底线、深化一个系统”的总目标，继续推动数字化改革走深走实，推进各方安全责任压实压细，坚决遏制特种设备重特大事故，力争不发生特种设备事故。

　　1.压实企业主体责任。组织开展“企业主体责任推进年”活动，贯彻落实总局《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》，推进应用特种设备使用单位负责人在线培训功能，重点督促高风险使用单位主要负责人（法定代表人或实际控制人）、分管负责人、安全管理员等开展培训考核，督促企业做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

　　2.压实属地管理责任。贯彻落实《浙江省特种设备安全管理条例》和《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》，将特种设备安全纳入对下级政府的安全生产目标责任制考核。持续推行“四单一网”（责任清单、设备清单、隐患清单、隐患核销清单、网格化管理）工作法，加大基层特种设备安全巡查检查力度。

　　3.压实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，充分发挥特种设备安全工作联席会议或领导小组作用，完善行业部门隐患通报制度，共同指导督促特种设备生产使用单位加强特种设备安全管理，加强齐抓共管。

　　4.持续贯彻落实《温州市电梯安全条例》。进一步强责任细协同、强宣传细服务、强创新细举措，以系统观念和系统方法为统领纳米体育，以数字化转型为手段，以完善机制制度为保障，继续贯彻落实《温州市电梯安全条例》，稳步推进全县电梯安全运行情况持续向好。

　　5.完善双重预防机制。全面推进应用特种设备使用分类评价和隐患排查日志管理功能，督促指导企业开展特种设备安全风险隐患自查自改。对于企业自查、检验检测、物联感知、公众监督、监督检查等发现的问题，实时告知企业管理人员、操作人员或维保人员，督促企业及时采取措施消除安全隐患。

　　6.完善隐患闭环处置机制。对于高风险企业实施重点监管，对于较高风险和中风险企业加大“双随机”监督抽查比例。常态化实施高风险隐患核销验收，对于采取停用、查封、注销等措施的，通过系统上传文书凭证和现场照片，确保风险隐患线上线下闭环处置。

　　7.完善信用风险分类管理机制。以特种设备智慧监管为基础，按照“通用+专业”模式，推进特种设备企业信用风险分类管理，合理确定监管重点、监管措施、抽查比例和频次，推动从无差别、粗放式监管向差异化、精准化监管转变，探索完善特种设备安全风险信用监管和智慧监管有机融合机制。

　　8.开展隐患排查治理专项行动。贯彻落实总局《特种设备安全监督检查办法》，聚焦公众聚集场所电梯、大型游乐设施、客运索道、非公路用旅游观光车辆、电站锅炉、小型锅炉、涉危险化学品压力容器（含移动式压力容器、气瓶）、压力管道以及港口、冶金企业的大型起重机械，组织开展“除险保安”专项监督检查，重点整治企业“三落实、两有证、一检验、一预案”等安全管理问题以及各类特种设备本质安全问题。

　　9.开展行政许可证后监督抽查专项行动。组织开展特种设备生产和充装单位监督抽查，监督检查比例不低于本地取证生产单位和充装单位的24%。组织开展特种设备检验检测机构的监督抽查，抽查比例不低于24%。

　　10.开展使用单位日常监督检查。按照“双随机、一公开”与重点监督检查相结合的原则，结合风险情况和我县实际，确定监督检查重点，根据特种设备使用单位年度日常监督检查计划，开展特种设备使用单位日常监督检查工作。

　　11.开展电梯质量安全提升专项行动。巩固现代社区建设电梯质量安全提升行动成果。开展电梯安全筑底行动，加强老旧电梯隐患治理与更新改造，排查打击未经登记的非法电梯。组织开展电梯维保单位质量安全监督抽查。

　　12.开展行政执法专项行动。按照查大风险、除大隐患、防大事故的原则，加强特种设备安全监察与行政执法联动，强化行刑衔接，突出隐患排查治理和日常监督检查中发现的问题隐患较多的企业，突出加工制造类小微企业，组织专项执法行动，严厉打击特种设备违法违规行为。加大典型违法案例曝光力度，通过曝光一批严重事故隐患和典型违法案件，起到“整治一个、查处一家、震慑一片”效果。

　　13.深化在线系统应用。高质量推进全国市场监管数字化试验区建设，在用特种设备赋码率持续保持99.5%以上，应配备作业人员在用特种设备扫码作业率达95%以上。推动特种设备使用单位加强物联感知系统建设，重点推进公众聚集场所、住宅等电梯物联感知接入，公众聚集场所、住宅等电梯物联智控100%接入“浙江特种设备在线”系统，构建电梯安全综合集成、智能物联、多元共治的管理体系。

　　14.深化赋码扫码应用。督促、指导特种设备制造、施工、使用单位加强动态赋码管理，常态化开展赋码督查，实现在用特种设备实时全量赋码。全面推进特种设备生产、使用、维保、检验、监管等相关人员开展扫码，将扫码异常行为纳入企业“双随机+重点+信用”监管的重要因素。

　　15.深化阳光工厂建设。全面推进“阳光工厂”建设，加强制造质量关联控制区域监控，提升视频传输过程数据安全性，加强生产质量安全管控，提升特种设备质量安全水平。动态调整实际从事特种设备制造企业清单，督促清单内企业100%视频接入。

　　16.深化系统应用保障。协助做好省系统优化方案的制定和落实。强化数据质量清洗，补充、删除、更正缺失、重复、冗余、纠正错误数据，优化完善数据库。

　　17.落实“护航亚运”安保服务保障。全面落实特种设备安全风险识别管控纳米体育、安全技术保障、应急处置和宣传引导等安全保障措施。

　　18.提升基层安全监管能力。聚焦一线监管队伍能力提升，以技术带教、岗位轮训等形式，加强基层安全监察人员培训教育，加快补短板强弱项，着力提高基层监管、执法人员依法依规履职、及时高效处置突发事件的业务能力。

　　19.提升公众安全防范能力。加强特种设备安全宣传教育，发挥新闻媒体和社会公众参与监督作用，畅通特种设备风险隐患投诉举报渠道，动员社会力量和企业职工举报各类特种设备隐患和违法行为。重点围绕近年来事故多发的叉车、与老百姓生活密切相关的电梯等特种设备，持续开展特种设备“五进”安全宣传教育活动，提升公众安全防范水平。

　　20.服务产业转型升级。大力开展质量基础设施（NQI）一站式服务，在行政许可、型式试验、检验检测、标准化管理等方面提供针对性帮扶。充分发挥特种设备行业协会的桥梁纽带作用，分析特种设备行业发展形势，引导产业技术创新发展和转型升级。

　　21.服务碳达峰碳中和。加强锅炉安全、节能、环保三位一体的监管，开展锅炉节能标准执行情况监督检查，强化锅炉节能环保要求把关。持续抓好燃煤锅炉安全节能环保综合整治，配合相关部门开展燃煤锅炉淘汰及锅炉环保改造等工作，配合做好非道路移动机械摸底调查和老旧叉车淘汰工作，助力推动碳达峰碳中和。纳米体育纳米体育纳米体育